大家好，今天小编来为大家解答为什么要设编内和编外人员呢这个问题，为什么编外很多人还不知道，现在让我们一起来看看吧！

本文目录

1. 为什么要设编内和编外人员呢
2. 为什么医护人员要分非编在编
3. 国家现在为什么取消编外人员
4. 现在在事业单位是不是编外比编内的还多为什么会有编外

为什么要设编内和编外人员呢

首先，编外和编内还真不一定是国家设立的

其次，同工统筹，不是说工资待遇完全一样，如果都一样了，那编外编内意义在哪？同工同酬重点强调计算规则一样。

为什么医护人员要分非编在编

医院编制的意思：在医院里有编制的正式员工。

在医院里有两种，一种是有编制的正式员工，还有一种是没有编制的合同员工，二者在福利待遇，工资水平上都有很多差别。没编制的医院人员相当临时工。

成为正式编制内职工是需要考试的。

在编，就是你已经纳入了该单位的人事编制，就相当于正式员工。在编人员，就是指有编制的人员。例如在事业单位和银行，员工可能会有在编和非在编的区别。

扩展资料：

现行的医院编制制度起源于1978年的《县及县以上综合性医院组织编制原则（试行草案）》和2006年发布的《城市社区卫生服务机构设置和编制标准指导意见》，规定“医院人员编制确定原则基本上是按床位定人”。

编制成为政府管理公立医院的一种手段。政府通过核定医院编制，并根据编制数量给予财政拨款，监管和保障公立医院发展。

然而，由于政府投入不足，“定编定岗”带来的不公平现象和管理弊病日益凸显。一方面，有编制人员和没编制人员同工不同酬，编制外人员在基础工资、养老保障、职称评定等方面是“二等公民”待遇。

多少意气风发的医学毕业生，削尖脑袋都要去公立医院，公立医院因此集聚了最优质的医疗资源。医生成为“单位人”，流动性差，多点执业改革进展不畅，民营医院招不到好医生。人们为了找到好医生看病，想尽办法往公立医院跑，加剧了看病难。

事实上，随着公立医院发展加快，大部分公立医院的编制难以满足需要。在很多医院里，护理、医技、行政、辅助等岗位非编人员已占一大半，甚至存在部分医生是非编人员的现象。受限于编制数量，很多医院招不进核心人才，或是无法给予更高的待遇和更大的发展平台。

由于编制有限，财政补助也无法再增加，其对医院的监管、保障作用微乎其微。医院主要收入已不靠财政补助，而是转向从患者身上赚钱，使看病变得越来越贵。

时至今日，编制管理成为一块“绊脚石”，阻碍着医疗界人才的自由流动，妨碍符合行业特点的医务人员薪酬制度形成，不利于医疗资源的优化配置，公立医院难以探索建立科学合理的管理体制，服务质量得不到保障，看病难看病贵顽疾久治不愈。

眼下，公立医院改革进入深水区，取消编制是必然趋势。2011年3月，《关于分类推进事业单位改革的指导意见》下发，明确公立医院属于公益二类事业单位，即“差额拨款事业单位，可部分由市场配置资源的事业单位”。

日前，人社部宣布将“研究制定高校、公立医院不纳入编制管理后的人事管理衔接办法”，这意味着公立医院将进入无编制时代。

取消编制不代表取消财政补贴、医务人员待遇降低。从国际经验看，财政对医疗机构的补偿不一定通过编制给付，而可以通过购买服务来实现。我国医保对医院的补偿已占了大头，政府可以通过医保对公立医院进行补偿。

从深圳的做法看，政府按照服务质量、数量、患者满意度等给予补贴，医生得到合理的报酬，待遇不会降低。取消编制之后，医生们的天地更广阔，没啥可怕的！

参考资料来源：人民日报不吐不快：取消编制，医生不用怕

国家现在为什么取消编外人员

一是减轻财政压力：编外人员虽然工作稳定，但不占用国家编制，由地方财政承担人员费用，清退编外人员能够减轻地方财政压力，释放出一部分资金用于其他用途。

二是促进事业单位改革：清退编外人员可以促进事业单位改革，使其更加精简高效。减少编外人员的存在，可以鼓励在编员工更加努力工作，提高工作效率和工作质量

现在在事业单位是不是编外比编内的还多为什么会有编外

你提出的这个问题确实是事业单位普遍存在的，但不是所有事业单位都如此。目前事业单位聘用即为你所提的劳动合同类人员，确实比较多。由于近年来一直在逐步推进的事业单位改革，在编制上控制了事业单位人员的进入，尤其是一些即将面临改革的事业单位，有些单位在前几年就只出不进了。但是大量工作本身就有人员缺口，再加上编制人员进入的控制，就导致很多岗位的人员缺口进一步加剧，因此只能通过各种渠道外聘，有劳务派遣，也有签订固定期限劳动合同的。总之各部门均不同程度的存在大量外聘人员。

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其实，我国改革开放这么多年来，经济社会飞速发展，就业模式早就发生了改变，但吃“皇粮”、“铁饭碗”的观念任然根深蒂固的存在很多年轻人的思想中，从各类机关事业单位的改革改制逐步推进来看，就算是公务员、事业单位工作人员也是可以被辞退的。在我看来，一个人的职业或者说事业生涯，应该有一个总体规划，年轻，就该多走走看看，开拓眼界，去发现生命的多样性。这么说吧，多少各个领域的学霸，甚至是大有前途的专业人员，进入体制后自己所学的专业根本没有发挥的地方，一旦掉进体制这个漩涡，就从此迷失了自己的初心，“官本位”思想大面积泛滥成灾。体制真的是可以抹杀自己的一切梦想和目标的地方，有句话说得比较好，要想毁灭一个人梦想，就让他进入体制。从某种程度讲，体制真的是会把一个人年轻的勇气和冲劲彻底干掉。

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so，希望，当代的年轻人，请你跳出三界外，看看大世界~

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